1.加強(qiáng)施工管理⑴要從操作人員、建筑材料,、施工機(jī)械,、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制,。⑵要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,,做到施工前主動(dòng)控制,施工中認(rèn)真檢查,、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施,。⑶要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程,、規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。⑷項(xiàng)目經(jīng)理,、質(zhì)檢員,、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。2.發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用⑴質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì),,使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準(zhǔn)確,,督促執(zhí)行規(guī)范得力,責(zé)任心強(qiáng),,堅(jiān)持原則,、腳踏實(shí)地工作的人員組成。⑵要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn),,衽考核上崗制度,提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),。⑶質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度,、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合,,形式應(yīng)多方位,、多形式,效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系,,規(guī)范質(zhì)量行為,,超前控制,,督促及時(shí)整改。⑷要配備必須的檢測(cè)設(shè)備,,搞好檢測(cè),,加大到施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、見(jiàn)證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率,。⑸要加大執(zhí)法力度,,加強(qiáng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。⑹要擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)范圍
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展永遠(yuǎn)是以自然資源的利用為根本動(dòng)力的,,水利資源作為千百年來(lái)人類生存發(fā)展的必要自然資源,,在現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,占有不可替代的地位,,因此,,面對(duì)現(xiàn)階段突飛猛進(jìn)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理地開(kāi)發(fā)和利用自然資源,,實(shí)行人類進(jìn)步與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,。而水利工程施工作為水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,,也要與時(shí)俱進(jìn),,適應(yīng)新的要求,加大施工的安全生產(chǎn)管理力度,,如此一來(lái),,不僅有效地推動(dòng)了我國(guó)水利設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,而且還加強(qiáng)了水利工程施工的管理工作,,從而發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,。 一、水利工程施工安全生產(chǎn)管理的作用 1.水利工程建設(shè)施工的技術(shù)水平在安全生產(chǎn)管理中得作用 首先,,水利工程施工作為專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)的技術(shù)施工工程,,其施工人員所具備的技術(shù)水平和施工管理水平都需要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),而且,,施工技術(shù)水平的高低直接影響著水利工程施工的質(zhì)量和安全管理問(wèn)題.而且,,水利資源作為清潔型資源,在水利工程施工中,,要注意水利資源的安全,,避免造成水利污染,在此方面,,尤其是大規(guī)模的水利施工工程中,,施工技術(shù)是整個(gè)水利工程施工的安全生產(chǎn)管理
一、 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利事業(yè)也隨之獲得了較大的發(fā)展,,但與其相關(guān)的工程安全管理措施卻相當(dāng)落后,。 如何做好水利工程施工貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化文明施工管理已迫在眉睫,,筆者結(jié)合近年來(lái)水利工程施工安全管理實(shí)踐,并得出以下結(jié)論: 1,、工程規(guī)模較大,,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,,工地之間的距離較大,,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大,。 2,、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,,如有的涉及土石方爆破工程,,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題,;有的涉及潮汐,,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全,;有海涂基礎(chǔ),、基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全,。 3、施工難度大,,技術(shù)復(fù)雜,,易造成安全隱患。 4,、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工,,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象,、工地設(shè)備,、材料、人員的安全管理增加了很大的難度,。 5,、水利工地招用民工普遍文化層次較低,素質(zhì)普遍較低,加之分配工種的多變,,使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差,,增加了安全隱患。如曾發(fā)生的民工從腳手架
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和發(fā)展,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)對(duì)水利施工工作也提出了更高的要求,。這就要求現(xiàn)代水利工程的管理要更上一層樓,要結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,不斷優(yōu)化管理內(nèi)容,,提升水利工程管理效率,從而充分發(fā)揮施工工程效益,,切實(shí)有效的改變過(guò)去傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)觀念,,積極引入市場(chǎng)化的管理手段和方式,從而提升工程自身的質(zhì)量,,優(yōu)化管理效率,,實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。 1,、 水利施工管理工作中的不足 當(dāng)前我國(guó)水利工程本身面臨著市場(chǎng)發(fā)展以及復(fù)雜程度的提升,,其本身也面臨諸多管理中的不足,特別是沒(méi)有充分認(rèn)清當(dāng)下梳理工程建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)以及整體工程管理重要性,,具體其問(wèn)題如下,。 1.1 人員超編,人才結(jié)構(gòu)不合理 我國(guó)現(xiàn)有水利工程管理中政府干預(yù)過(guò)多,,沒(méi)有完全交由市場(chǎng)干預(yù),,從而造成現(xiàn)場(chǎng)管理人員雖多,但是有些缺乏專業(yè)性的管理知識(shí),,無(wú)法充分對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)行合理協(xié)調(diào),。 1.2 水利施工工程管理體制不順,權(quán)責(zé)不清 目前,,現(xiàn)有的部分水利工程施工過(guò)程中,,權(quán)責(zé)不清,無(wú)法形成統(tǒng)一行動(dòng)管理措施,,不同管理部門(mén)共同介入,,造成了管理的重復(fù)性以及效率的下降。同時(shí),,由于各個(gè)省市之間
當(dāng)前水利改革不斷深入,把水利施工企業(yè)推向市場(chǎng),其目的在于增強(qiáng)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力,。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,水利施工企業(yè)在失去行業(yè)保護(hù)的情況下,能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于改革,、強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理部管理體制,其重點(diǎn)和核心是工程項(xiàng)目成本管理。工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備,、現(xiàn)場(chǎng)施工,、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。1 掌握工程信息,做好工程投標(biāo)工作 工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作,。工程要中標(biāo),首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息,了解項(xiàng)目業(yè)主的機(jī)構(gòu)職責(zé),、隊(duì)伍狀況、資質(zhì)信譽(yù)等基本情況;掌握工程項(xiàng)目的性質(zhì),弄清工程投資渠道和融資情況;掌握工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容,。明確這些工程信息后,綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo),。一旦決定參加工程的招投標(biāo),施工企業(yè)招投標(biāo)中心就要根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和業(yè)主的要求,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格,分析在正常情況下完成該工程所需的人力,、材料、設(shè)備,、水,、電、
第一條 為加強(qiáng)水文設(shè)備的管理,,不斷提高水文,、水質(zhì)信息采集、傳輸和處理的技術(shù)水平,,根據(jù)《水利部設(shè)備管理制定》,,結(jié)合水文工作的特點(diǎn),特制定本規(guī)定,。
淺議水利工程的安全管理.
淺談在施工管理下的水利水電 1項(xiàng)目施工管理分析 1.1合同管理分析 首先,,簽訂合同之前,施工單位必須對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行立項(xiàng),,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編訂招標(biāo)文件和施工計(jì)劃,,并認(rèn)真核對(duì)文件中的條款是否符合公平公正、技術(shù)合理和整體規(guī)劃的要求,。其次,,嚴(yán)格控制合同簽訂流程,合同雙方對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)查看后,,在有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的公證下,,自愿簽訂合同條款。最后,,雙方在履行合約的過(guò)程中,,必須嚴(yán)格按照合同條款履行義務(wù),保證項(xiàng)目施工安全,、施工質(zhì)量,、施工成本、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工進(jìn)度等符合合約規(guī)定,。在施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題,,必須依靠相關(guān)的合同條款進(jìn)行協(xié)商資金賠付問(wèn)題。工程結(jié)束或合同到期使,,雙方按照合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,,不得出現(xiàn)拖款、欠款現(xiàn)象,。 1.2成本管理分析 項(xiàng)目成本管理主要通過(guò)調(diào)節(jié)成本決策,、預(yù)測(cè)、核算,、控制,、以及成本分析、審核等環(huán)節(jié),,在保證施工工期和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,,減少施工開(kāi)支,最大限度地降低生產(chǎn)成本的活動(dòng),。成本預(yù)測(cè)和決策的實(shí)質(zhì)是在項(xiàng)目施工
剖析水利施工管理的問(wèn)題研究 水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜,,影響因素多變。一是人為因素,;二是自然因素,。其中自然因素有水文氣象、地形地貌,、地質(zhì)構(gòu)造,、土壤類型等因素,水利工程的自然因素顯得尤為重要,,甚至可能決定工程的成?。蝗藶橐蛩刂饕憩F(xiàn)為經(jīng)濟(jì),、參與施工人員的技術(shù)素質(zhì),、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等,。下面,,就水利工程施工問(wèn)題結(jié)合長(zhǎng)期的工程實(shí)踐談幾點(diǎn)看法: 1落實(shí)責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門(mén)高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處,。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,,就要追究責(zé)任,,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,,避免工程出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生,。 2發(fā)揮監(jiān)理工程師作用 監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立
試論水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理 水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程,堤防,、大壩的建設(shè)質(zhì)量,,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象,。近年來(lái),,水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制,、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,。這一體制在正確使用國(guó)家投資,、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面,,發(fā)揮了重要作用。 1 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素 一是“人員”,,包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者,、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),,包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等,。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品,。 二是“材料”,材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制:嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān),;合理使用,,減少損失;建立檢驗(yàn)制度,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),;合理處理剩余材料。 三是“機(jī)械”,,施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響,。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),,應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性,、操作和維護(hù)上的方
近年來(lái)
水利工程管理考核途徑分析
農(nóng)田水利灌溉管理問(wèn)題及對(duì)策
(水安監(jiān)【2010】471號(hào))
1,、以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制 擬建水利工程在建設(shè)過(guò)程中能否節(jié)約投資,,很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,水利工程建成后,,能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果,,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)起決定性的作用。業(yè)主希望得到建筑產(chǎn)品全過(guò)程服務(wù),,所以受委托的造價(jià)咨詢單位,,應(yīng)參與從投資可行性研究至竣工決算的全過(guò)程造價(jià)控制。連續(xù)的全過(guò)程管理中,,又分不同階段和層次,,造價(jià)人員的工作重點(diǎn)應(yīng)有所不同,要把重點(diǎn)放在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,,應(yīng)協(xié)同業(yè)主運(yùn)用價(jià)值功能等有效手段選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,,用價(jià)值水利工程原理對(duì)水利工程項(xiàng)目的功能和成本認(rèn)真分析,以提高產(chǎn)品價(jià)值,,挖掘節(jié)約投資的潛力,,降低項(xiàng)目壽命周期成本。 造價(jià)人員應(yīng)早期參與設(shè)計(jì)階段的決策工作,。美國(guó)人CharlesB1Thomsen于1968年提出CM承包模式,,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目“邊設(shè)計(jì),邊施工”,,改變了設(shè)計(jì)與施工相分離現(xiàn)象,,讓設(shè)計(jì)和施工兩過(guò)程盡可能相互溝通和搭接,有利于降低成本,,提高質(zhì)量,,并且CM合同采用成本加酬金方式,用酬金刺激CM單位獲得較多獎(jiǎng)勵(lì),,有利于降低工程費(fèi)用,。 2、建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制
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水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,是社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),,而農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重要的基礎(chǔ)性作用,。在我國(guó),,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè),。在當(dāng)前社會(huì),,新農(nóng)村建設(shè)也很重要,對(duì)水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展,,管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國(guó)水利發(fā)展迅速,,成績(jī)?nèi)找骘@著,,管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,對(duì)社會(huì)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益,。所以國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程管理做了更高要求。 一,、水利工程施工管理中存在的主要問(wèn)題 1.1責(zé)權(quán)不明,。我國(guó)目前的水利建設(shè)管理體制基本符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,但責(zé)權(quán)不明現(xiàn)象比較突出,,由此造成建設(shè)管理各方都管事,,但都不負(fù)責(zé)的局面。我國(guó)水利工程的主要投資來(lái)源于政府,,因而地方政府是政府投資水利工程真正的業(yè)主,,業(yè)主是工程項(xiàng)目的擁有者,,自然也是最高權(quán)力者,。 1.2項(xiàng)目立項(xiàng)缺少科學(xué)性和規(guī)范性。立項(xiàng)是項(xiàng)目建設(shè)的第一道環(huán)節(jié)和關(guān)口,,從根本上決定著項(xiàng)目的成敗,,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重要影響。設(shè)計(jì)深度不夠
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全國(guó)水利狀況日趨嚴(yán)重,擺在水利建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨,因此搞好水利安全施工對(duì)水利