1991年頒布的《中華人民共和國(guó)水土保持法》對(duì)現(xiàn)在適用不強(qiáng),,法律概念模糊不清,,可操作也差。一個(gè)案件在中途經(jīng)常中止不能進(jìn)行下去,,罰款一定數(shù)額還得經(jīng)人民政府批準(zhǔn),。不知道從事水保工作人員是不是有同感。希望新《水土保持法》早日出臺(tái),!
《中華人民共和國(guó)水土保持法》自頒布實(shí)施以來(lái),,在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域取得了巨大的成就。但是,,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,特別是在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)水土保持法還面臨著不少拯待解決的矛盾和復(fù)雜問(wèn)題,,或者說(shuō)隨著水土保持工作的發(fā)展,,有的內(nèi)容有必要進(jìn)行完善和修訂,此文對(duì)有關(guān)幾個(gè)問(wèn)題作點(diǎn)探討,。 1,、關(guān)于水土保持設(shè)施補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。首先,,現(xiàn)行的水土保持法規(guī)文件規(guī)定的補(bǔ)償是指對(duì)損壞水土保持設(shè)施的需要給予補(bǔ)償,,即一般的簡(jiǎn)單的物——物補(bǔ)償,并且以損壞面積和恢復(fù)同等工程的造價(jià)作為補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)或計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn),。水利部在《關(guān)于水土保持設(shè)施解釋問(wèn)題的批復(fù)》中指出“水土保持設(shè)施是指具有防治水土流失功能的一切設(shè)施的總稱”,,所稱的補(bǔ)償是指“對(duì)損毀或侵占水土保持設(shè)施所造成的水土保持功能的喪失或降低所必須給予的補(bǔ)償”。這是法律賦予的一項(xiàng)有權(quán)解釋,,未上升為法律條文,,在實(shí)踐中往往引起相對(duì)人的爭(zhēng)議。在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中不可避免的會(huì)損毀和改變?cè)械孛?、植被,、工程等,補(bǔ)償確應(yīng)是一種功能的補(bǔ)償,,是因開發(fā)建設(shè)造成的蓄水保土功能下降和削弱,,打破了原有的水土保持生態(tài)環(huán)境平衡的補(bǔ)償。從國(guó)家整體來(lái)看,,這部分設(shè)施的水土保持功能受到了損害或降低,,國(guó)家從其
安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法
呵呵,組織一個(gè)活動(dòng),,請(qǐng)斑竹給加分吧福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法
我們研究了《水土保持法》(征求意見(jiàn)稿),,現(xiàn)將修改意見(jiàn)(非常顯示)奉獻(xiàn)給大家,請(qǐng)各位賜教,,共同為我國(guó)的基本國(guó)策——水土保持貢獻(xiàn)力量,。
[下載] 中國(guó)針對(duì)四大問(wèn)題修改現(xiàn)行水土保持法中國(guó)針對(duì)四大問(wèn)題修改現(xiàn)行水土保持法2010年08月23日 21:08新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論3條新華網(wǎng)北京8月23日電(記者 姚潤(rùn)豐、崔清新,、崔靜)受特殊的自然地理和人為因素的影響,,目前中國(guó)的水土流失十分嚴(yán)重。為加快水土流失的治理,,中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)23日審議了水土保持法修訂草案,,針對(duì)水土保持的規(guī)劃編制、強(qiáng)化不同類型水土流失的治理措施,、完善水土流失預(yù)防措施,、加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)督這4大問(wèn)題,進(jìn)行了修訂和完善,。受國(guó)務(wù)院委托,,水利部副部長(zhǎng)周英向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的不斷提高,,水土保持工作遇到了一些新的問(wèn)題:水土保持工作統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,,在一定程度上影響了水土保持工作的開展;水土流失預(yù)防和治理的措施不夠完善,,不能完全適應(yīng)水土流失預(yù)防和治理的要求,;各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)大量增加,水土流失重點(diǎn)預(yù)防和治理的區(qū)域及對(duì)象已不限于現(xiàn)行水土保持法規(guī)定的區(qū)域和范圍,;水土保持監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)督措施不夠完善,,不能滿足新形勢(shì)下水土保持監(jiān)督管理工作的需要?!耙虼?/p>
先睹為快,,對(duì)此事關(guān)心的人認(rèn)真看看吧。其中特殊顯示的地方是我們自己的修改建議,,要特別提出的是,,附則中對(duì)“水土流失”的解釋我想大家應(yīng)該好好研究一下,究竟什么是水土保持中的“水土資源”,,這是根本中的根本??!
水土保持相關(guān)的一些法律不完善的地方還望大家能夠補(bǔ)充完善。1,、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
記得參加工作的時(shí)候,,做設(shè)計(jì)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)什么水土保持,,開始還在懷疑是不是幾千瓦的小工程不用做水土保持!后來(lái)才發(fā)現(xiàn),,水土保持是做水文的同事單獨(dú)做的,,咨詢下,知道內(nèi)幕是:做不做無(wú)所謂,,做也是隨便搞的,,把上一個(gè)設(shè)計(jì)的水土保持直接拿到下一個(gè)去,不用修改,,居然也可以審核過(guò)關(guān).....汗......由此可以看出,,水土保持在很多的地方不受重視,在你們當(dāng)?shù)厍闆r怎樣呢,?大家討論下,!
我們這里的水土保持做得怎么樣,?幾張改田照片
中華人民共和國(guó)水土保持法
水利部《水土保持法》修訂重點(diǎn)專題調(diào)研工作會(huì)議召開 水利部網(wǎng) 2007-03-13 本站訊(特約通訊員張小林)2007年3月9日,,水利部《水土保持法》修訂重點(diǎn)專題調(diào)研工作在北京正式啟動(dòng),長(zhǎng)江委水土保持局,、長(zhǎng)江流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站派出人員參加有關(guān)專題調(diào)研,。 《中華人民共和國(guó)水土保持法》1991年6月29日由七屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議審議通過(guò)并頒布實(shí)施。該法律頒布實(shí)施以來(lái),,對(duì)防治水土流失,、保護(hù)水土資源、改善生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)江河治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,,取得了顯著的成效。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,,以及資源、環(huán)境,、水土流失狀況的變化,,《水土保持法》的一些規(guī)定已經(jīng)不能滿足實(shí)際工作的需要,,迫切需要通過(guò)修訂使之更加完善。2005年水利部正式啟動(dòng)了《水土保持法》修訂工作,,成立了水利部《水土保持法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和水土保持司《水土保持法》修訂前期工作小組,。到2006年12月,水利部召開了多次修訂研討會(huì),,修訂工作小組召開了8次工作會(huì)議,,完成了《水土保持法》(修訂草稿)和17萬(wàn)字的修訂條款說(shuō)明。修訂
中華人民共和國(guó)水土保持法(修訂草案) 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和治理水土流失,,保護(hù)和合理利用水土資源,減輕水,、旱,、風(fēng)沙災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境,,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水土保持活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本法,。 本法所稱水土保持,是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施,。 第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主,,全面規(guī)劃,綜合治理,,因地制宜,,科學(xué)管理,注重效益的方針,。 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,將水土保持工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)水土保持規(guī)劃確定的任務(wù),,安排專項(xiàng)資金,,并組織實(shí)施。 國(guó)家在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),,實(shí)行地方各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度,。 第五條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門主管全國(guó)的水土保持
拙見(jiàn)如下:(1)第三條通過(guò)什么途徑進(jìn)行檢舉和控告,之后有關(guān)部門如何保證控告人的隱私,?如何保證控告人的利益不受侵犯,?(2)第四條水土保持不是一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)的事情,,在工作中有關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)作,。(3)第九條本人最恨這一條,。治理費(fèi)用包含在單價(jià)里、包含在承包人的合同價(jià)款中,,實(shí)際上就是沒(méi)有,,承包人永遠(yuǎn)都是被動(dòng)治理。應(yīng)當(dāng)從源頭,、從合同階段就劃出一筆錢,,用于水土流失防治。(4)第二十六條向江河,、湖泊,、水庫(kù)和專門存放地以外的區(qū)域傾倒的現(xiàn)象太多了,工程建設(shè)參建單位一般都睜一眼閉一眼,。關(guān)鍵是倒了,,怎么控制?怎么處罰,?該負(fù)什么責(zé)任,?切莫大而空。(5)第五十六條不得有利益關(guān)系,?曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)這句話,,半天都不能理解,只好發(fā)個(gè)函,,說(shuō)我跟叉叉叉沒(méi)有利益關(guān)系,。請(qǐng)問(wèn),這句話有什么實(shí)際意義,?比如設(shè)計(jì)的是廣東水利水電設(shè)計(jì)院,,驗(yàn)收的是廣東水利廳,評(píng)估的單位肯定跟這些單位有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,,這算不算有利益關(guān)系,?(6)第五十七條檢查內(nèi)容、義務(wù)與權(quán)
中華人民共和國(guó)水土保持法(2010.12.25修訂)
各位大蝦 水土保持防治責(zé)任范圍的影響區(qū)怎么確定?有沒(méi)有具體的規(guī)定呢,?還是參照什么原則確定,?怎樣確定具體數(shù)字?謝過(guò)各位了??!
各位師兄大家好,現(xiàn)在我手頭上準(zhǔn)備搞一個(gè)城市水土保持規(guī)劃,,這是一個(gè)比較新的課題,,我準(zhǔn)備結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和城市土地利用規(guī)劃來(lái)進(jìn)行這個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì),。還有一個(gè)就是城市水土保持規(guī)劃的重點(diǎn)我覺(jué)得應(yīng)該在預(yù)防監(jiān)督和治理兩塊上來(lái)搞,預(yù)防監(jiān)督就是通過(guò)水行政主管部門針對(duì)城市化進(jìn)程中的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土保持方案的編制與施工等,,還有就是治理,,在治理上我準(zhǔn)備通過(guò)對(duì)城區(qū)的山體缺口的治理為主,不知道哪位師兄有本子,,可以給我借鑒一下,。謝謝你了。我的電子郵件地址是[email protected]是我的QQ號(hào)碼,。大家有什么新的建議和意見(jiàn)可以指教一下,,謝謝了。
水土保持的發(fā)展與展望(PDF)
水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的需求和服務(wù)的有效性,,在監(jiān)測(cè)工作中遵循服務(wù)性,、規(guī)范性、綜合性,、動(dòng)態(tài)性和層次性原則。
在這里停留很久了!但很少有關(guān)于水土保持監(jiān)理的話題!更多是辦案編制和監(jiān)測(cè)的討論!希望有從事水土保持監(jiān)理的同人可能的話交流一下監(jiān)理的問(wèn)題!謝謝[email protected]:120611553
水土保持法釋義
水土保持法釋義專題,,為您提供水土保持法釋義相關(guān)的專業(yè)交流帖進(jìn)行參與,,歡迎您參與水土保持法釋義 相關(guān)的專業(yè)交流討論,更多水土保持法釋義相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)
土木在線論壇相關(guān)帖子
分享用戶量
下載熱度
相關(guān)熱門專題