黃河是我國(guó)的第二大河,,也是北方缺水地區(qū)的重要水資源之一,。隨著流域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,,黃河水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重,。盡管各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在督促?gòu)S礦企業(yè)對(duì)污染源進(jìn)行治理方面做了大量工作,但仍未能控制水污染迅速加劇的趨勢(shì),。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部“三定”方案,,雖明確了水利部是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)的職能部門,但因部門間的職責(zé)不清而未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。為控制水污染,有效保護(hù)水資源,,就必須理順各部門間的關(guān)系,分清職責(zé),,建立健全法規(guī)、條例,確保水利部門對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理和保護(hù),。 1黃河流域水污染現(xiàn)狀 黃河流域廢污水排放量與日俱增。80年代初年排放量21.7億t,,目前已達(dá)32.6億t,,10年間增加50%以上,致使流域水污染日趨嚴(yán)重,。據(jù)近年來(lái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料評(píng)價(jià),,在黃河干、支流12500km的河長(zhǎng)中,,屬I,、l類水質(zhì)的河長(zhǎng)1750km,僅占13.9%;l類水河長(zhǎng)Z160km,,占17.2緯;IV類水河長(zhǎng)428okm,,占34.1%;v類水河長(zhǎng)2010km,占16.1%;劣于V類水的河長(zhǎng)2350km,,占18.7%,。與80年代初相比,
近年來(lái),,隨著城市建設(shè)的加快,,城市建筑裝飾越來(lái)越豐富多彩,,為增加建筑的時(shí)代感,,“城市照明”、“城市亮化”等工程逐漸興起,,給城市帶來(lái)美麗的同時(shí),,也產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的光污染問(wèn)題。 1 城市照明的光污染 (1)光污染的概念 光污染是指現(xiàn)代城市建筑和夜間照明產(chǎn)生的溢散光,、反射光和眩光等對(duì)人和動(dòng)植物造成干擾或負(fù)面影響的現(xiàn)象?,F(xiàn)代意義上的光污染有狹義和廣義之分。狹義的光污染是指干擾光的有害影響,,即“已形成的良好的照明環(huán)境,,由于逸散光而產(chǎn)生被損害的狀況,又由于這種損害的狀況而產(chǎn)生的有害影響,?!睆V義的光污染指由人工光源導(dǎo)致的違背人的生理與心理需求或有損于生理與心理健康的現(xiàn)象,包括眩光污染,、射線污染,、光泛濫,、視單調(diào)、視屏蔽,、頻閃等,。 (2)光污染的危害
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從1995年治淮計(jì)劃開(kāi)端,,中國(guó)要點(diǎn)流域水污染防治計(jì)劃從“三河三湖”擴(kuò)展到三峽庫(kù)區(qū),、丹江口庫(kù)區(qū),,一直是環(huán)境維護(hù)部和國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部、水利部,、住建部,、農(nóng)業(yè)部、自然資源部,、國(guó)家海洋局等部門聯(lián)手?jǐn)M定,,在斷定每一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,流域辦理要點(diǎn)政策,、要點(diǎn)項(xiàng)目,、出資規(guī)模、施行保證方面,,起到了提綱挈領(lǐng)的效果,。在“水十條”公布以后,多部門聯(lián)手治污的形式被必定下來(lái),,環(huán)保部改革環(huán)評(píng)準(zhǔn)則和固定源發(fā)放排污答應(yīng)證兩項(xiàng)重大行動(dòng),,給予流域治污計(jì)劃,更明確地落地請(qǐng)求,。請(qǐng)求計(jì)劃上接空間布局,、職業(yè)總量,下連要點(diǎn)污染源排污口操控請(qǐng)求,,完好的擬定環(huán)境質(zhì)量合格計(jì)劃,。 這一請(qǐng)求從頭調(diào)動(dòng)了地方政府對(duì)治污計(jì)劃的熱心和決心,期待著一個(gè)能落地的計(jì)劃,,為地方政府完結(jié)環(huán)境質(zhì)量分些憂,。如今,要點(diǎn)流域水污染防治計(jì)劃的準(zhǔn)備作業(yè)現(xiàn)已完結(jié),,會(huì)集環(huán)保部計(jì)劃院,、環(huán)科院、衛(wèi)星基地等單位的根底信息將全國(guó)水域劃分為1900多個(gè)操控單元,,每個(gè)單元既包含影響水質(zhì)的各類污染源輸入?yún)^(qū)域,,又包含考核水質(zhì)政策的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,,計(jì)劃者經(jīng)過(guò)樹(shù)立污染源輸入與操控?cái)嗝嫠|(zhì)間的輸入響應(yīng)聯(lián)系,擬定多種達(dá)水質(zhì)規(guī)范可供挑選的計(jì)劃,,經(jīng)過(guò)出資效益優(yōu)化斷定治污方略,。因?yàn)?900
贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)80%以上、建立鄱陽(yáng)湖濕地自然恢復(fù)區(qū),、在烏沙河上建兩座跨河橋梁,、居民階梯水價(jià)將推行至南昌各鎮(zhèn)……4月6日,記者從南昌市政府獲悉,,為全力打造“鄱湖明珠·中國(guó)水都”,,南昌市制定了《南昌市水污染防治工作方案》(下稱《方案》),將對(duì)水污染治理實(shí)施一系列措施,,全面改善南昌流域江,、河、湖水質(zhì),。 【目標(biāo)】 2020年贛江流域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)80%以上 根據(jù)《方案》,,南昌市將從工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,、農(nóng)村面源污染,、畜禽養(yǎng)殖污染等全方位控制水污染物排放。到2020年,,國(guó)家考核和省級(jí)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到88.89%以上,,其中,贛江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上,,撫河流域,、修河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。鄱陽(yáng)湖南昌市湖區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上水平,。 【監(jiān)管飲用水】飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類 2018年底前,,國(guó)家考核的地基以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,省級(jí)考核的縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于93%;2017年底前,,完成國(guó)家和我省規(guī)定的
1 水污染防治存在主要問(wèn)題 水污染存在的問(wèn)題歸納起來(lái)主要問(wèn)題主要存在以下四個(gè)方面,。第一,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使水污染防治壓力增加,,我們國(guó)家近些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在9%,,經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,,水污染量也增加,,我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面這些年來(lái)得到很高的關(guān)注,加大了投入,,但是投入的增長(zhǎng)和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)不成正比的,,盡管做很大努力,,做了很大投入,但是最后水污染增長(zhǎng)的趨勢(shì)并沒(méi)有完全得到控制,,這樣對(duì)水污染的壓力也不斷增加,。第二,由于管理體制和技術(shù)因素的制約,,對(duì)水環(huán)境執(zhí)法力度不足,,現(xiàn)在有一些企業(yè)并部分做到達(dá)標(biāo)排放,這里面主要一方面由于管理體制存在的原因,,多頭的管理,,通過(guò)這幾年改革,政府體制改革在不斷解決這些問(wèn)題,,但是這些問(wèn)題還是沒(méi)有得到完全解決,,體制改革大家知道是要循序漸進(jìn)的過(guò)程,,這方面影響的有技術(shù)方面的因素,,同時(shí)也相對(duì)設(shè)施不配套等因素,導(dǎo)致了執(zhí)法力度不足,,有相對(duì)部分企業(yè)沒(méi)有達(dá)到完全環(huán)保要求,,得到有效的治理達(dá)標(biāo)排放。第三,,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快,,在基礎(chǔ)建設(shè)材料包括能源的需求不斷增加,所以在能源這方面開(kāi)發(fā)加大特別在水利電力方面
淮河流域地跨河南,、安徽,、江蘇、山東四省,地處中原腹地,具有非常重要的戰(zhàn)略地位,是中國(guó)的七大流域之一,。全流域面積27萬(wàn)km2, 占全國(guó)面積不到3% ,卻擁有人口1.5億, 耕地面積1300多萬(wàn)hm2, 均占全國(guó)總量的1/8,。 15年前,養(yǎng)育著中國(guó)1億5千萬(wàn)人口的淮河,曾經(jīng)發(fā)生特大污染事故,干流形成的污染帶長(zhǎng)達(dá)70公里,造成損失上億元。對(duì)這起事故的清理,揭開(kāi)了淮河治污的序幕,我國(guó)政府第一項(xiàng)大規(guī)模污染整治工程由此開(kāi)始,。但經(jīng)過(guò)15年的時(shí)間,淮河水污染依然存在,。 1 水污染問(wèn)題回顧及防治成果 過(guò)去,淮河流域山清水秀?!白咔ё呷f(wàn),不如淮河兩岸,。”“江淮熟,天下足,?!边@ 樣古老的歌謠都是描述江淮流域的美麗富饒。20世紀(jì)80年代以后,隨著淮河流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,流域水體污染日趨嚴(yán)重,最終分別在1989年,、1992年,、1994年爆發(fā)了全流域特大污染事件,而支流的污染事件層出不窮,有這樣一首歌謠反映了淮河水質(zhì)變化的過(guò)程:五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質(zhì)
水污染防治工程是防治,、減輕直至消除水環(huán)境的污染,改善和保持水環(huán)境質(zhì)量,,合理利用水資源所采取的工程技術(shù)措施,。
我國(guó)湖泊普遍遭到污染,尤其是重金屬污染和富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題十分突出。多數(shù)湖泊的水體以富營(yíng)養(yǎng)化為特征,主要污染指標(biāo)為總磷,、總氮,、化學(xué)需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。在幾大湖泊中,75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,尤以太湖,、巢湖和滇池污染最為嚴(yán)重,。太湖在20世紀(jì)80年代初期水質(zhì)尚好,80年代后期開(kāi)始出現(xiàn)輕污染,特別是1987年以后,污染趨勢(shì)更為嚴(yán)重,水體中有機(jī)污染指標(biāo)和水體富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)升高。到了90年代中期,以Ⅲ類水質(zhì)為主,并開(kāi)始出現(xiàn)了Ⅴ類水質(zhì),意味著太湖已被嚴(yán)重污染,。巢湖流域目前仍處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),11個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,7個(gè)屬Ⅴ類和劣Ⅴ水質(zhì),。滇池在20世紀(jì)70年代水質(zhì)良好,生物多樣性豐富。到了90年代,出現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化,水質(zhì)超出Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn),特別是氮,、磷濃度很高,曾分別達(dá)到7.5,、9.19 mg/L。由于昆明市及滇池周圍地區(qū)大量工業(yè)污水和生活污水的排入,致使滇池重金屬污染和富營(yíng)養(yǎng)化十分嚴(yán)重,作為飲用水源已有多項(xiàng)指標(biāo)不合格,藻類叢生,夏秋季84%的水面被藻類覆蓋,。沿湖不少農(nóng)村的井水也不能飲用,造成30多萬(wàn)農(nóng)民飲水困難,。由于飲用污染的水,中毒事件時(shí)有發(fā)生;滇池特產(chǎn)銀魚大幅度減產(chǎn),魚群種類減少,名貴魚種基本絕跡。
山西省水污染防治工作方案
公平,、高效,、共贏的財(cái)政支出政策,有利于引導(dǎo)地方政府率先推行水污染防治PPP模式,,構(gòu)建適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)資本盈利空間,,提升環(huán)境公共產(chǎn)品與服務(wù)供給質(zhì)量。為發(fā)揮財(cái)政支出的政策激勵(lì)作用,,推動(dòng)水污染防治領(lǐng)域PPP模式順利實(shí)施,,應(yīng)針對(duì)水污染防治領(lǐng)域PPP特征,著力強(qiáng)化專項(xiàng)資金引導(dǎo)功能,、優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支持項(xiàng)目環(huán)節(jié),、系統(tǒng)完善財(cái)政資金使用方式、創(chuàng)新可行性缺口補(bǔ)助方式,。 首先,,著力強(qiáng)化專項(xiàng)資金引導(dǎo)功能。水污染防治領(lǐng)域?qū)嵤㏄PP模式,,除市政生活污水處理項(xiàng)目具有成熟的運(yùn)作模式,,在地方層面得到廣泛應(yīng)用以外,其他絕大多數(shù)項(xiàng)目類型,,由于缺乏完善的盈利機(jī)制,,盡管部分地區(qū)開(kāi)始著手開(kāi)展嘗試探索工作,,但目前尚無(wú)進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段的成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。為引導(dǎo)水污染防治等薄弱領(lǐng)域順利實(shí)施PPP模式,,激勵(lì)地方政府大膽嘗試,、勇于創(chuàng)新、打造亮點(diǎn),、引領(lǐng)示范,、樹(shù)立標(biāo)桿,急需發(fā)揮財(cái)政支出政策的引導(dǎo)作用,,尤其應(yīng)強(qiáng)化中央財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金的激勵(lì)功能,。 專項(xiàng)資金是中央財(cái)政環(huán)保支出的主要形式之一?!笆晃濉逼陂g,,中央財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模約746億元,占中央政府環(huán)保支出的比例達(dá)45%左右,?!笆濉逼陂g,中央財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模約180
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),,在2011年我國(guó)十大水系干流的469個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?,劣V類水質(zhì)的斷面占13.7%。城市河流嚴(yán)重污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化問(wèn)題不僅影響著城市的正常發(fā)展,,對(duì)城市居民的健康和城市生態(tài)安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 城市河流水污染治理及修復(fù)技術(shù) <
水,是我們生命中不可缺少的,,也是不可替代的,,而近年來(lái),國(guó)內(nèi)外水污染重大事件接踵而來(lái),,引起了人們對(duì)飲水安全的高度重視,。水污染事件時(shí)刻影響著我們的身體健康。萊特萊德表示:“德蘭梅爾公司是集成與應(yīng)用,、膜系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)為一體的優(yōu)質(zhì)水處理系統(tǒng)和水處理公司,,針對(duì)廣大用戶所提出的需求,為其設(shè)計(jì)可行性完善工藝解決方案,。 如今水環(huán)境污染,、水生態(tài)受損以及水污染情況觸目驚心,德蘭梅爾膜膜孔徑比傳統(tǒng)的膜更加精細(xì),,能夠有效去除有害的重金屬,,膠體,,細(xì)菌、微生物等,,高效耐污染,,出水水質(zhì)更加穩(wěn)定,在低壓環(huán)境下能夠保證系統(tǒng)的更高脫鹽率,,原水得到處理后再利用價(jià)值更高,,更符合目前水處理工程的需求。 萊特萊德公司通過(guò)不管磨礪技術(shù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)越來(lái)越壯大,,根據(jù)全國(guó)各地水污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析,,研究,針對(duì)不同地區(qū)不同水質(zhì)為廣大用
水污染防治管理 1.水污染防治管理基本要求
城市景觀水體按水源流動(dòng)分類有三種:①封閉;②半封閉;③全開(kāi)放。 1,、封閉:由于城區(qū)寸土黃金,,大部分市區(qū)內(nèi)的水景采用了景觀水系+地下車庫(kù)的做法,此類水體基本為硬質(zhì)的泊岸及底,,平均水深較淺,,約在0.3~0.8m,局部水深1m,,水源及補(bǔ)充水均為自來(lái)水,。古北國(guó)際花園的景觀水體性質(zhì)即為此類,類似項(xiàng)目在上海的還有中凱城市之光住宅小區(qū),、靜安公園,、南外灘城隍廟古城公園等項(xiàng)目中的水景。2,、半封閉:有些水景截取利用了天然河道,,并根據(jù)景觀設(shè)計(jì)需要另行開(kāi)挖了人工河道與之連通,此類水系的泊岸及底可以為硬質(zhì)
一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》規(guī)定的有關(guān)制度(一)各級(jí)政府高度重視水污染防治工作,,并將其納入政府綜合決策考核體系。在每年的市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和城市綜合整治定量考核中,,都將水污染防治工作作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容納入考核指標(biāo)中,,包括工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率、水污染防治的工程項(xiàng)目,、生活飲用水水源地的保護(hù),、水污染物總量控制等指標(biāo)。2003 年又將COD 總量指標(biāo)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率納入了省委組織的“市(地)主要責(zé)任指標(biāo)”考核體系中,,有力地促進(jìn)了水污染防治工作的有效開(kāi)展,。(二)實(shí)施污染物總量控制。根據(jù)國(guó)家確定的污染物目標(biāo)總量,,進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,。在總量分配上,本著實(shí)事求是,、嚴(yán)格掌握,、合理分配等原則,確??偭磕繕?biāo)的落實(shí),,達(dá)到了以管促治,削減污染物總量的目的,。2004 年的主要污染物COD 的總排放量比2000 年減少了1 萬(wàn)噸,,其中工業(yè)減少了4.1 萬(wàn)噸,生活增加了3.1 萬(wàn)噸,,基本完成了國(guó)家下達(dá)的總量計(jì)劃,,主要水污染物排放量得到了有效控制。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的水污染物排放進(jìn)行核定,,限定其排放總量,。如哈爾濱市制藥總廠,每年投入7000 多萬(wàn)元用于企業(yè)污水處理廠運(yùn)行
高等教育出版社,,主編 張自杰,,一
城市水污染防治措施
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